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关于建筑施工安全生产大检查督查情况的通报

发布时间:2019-06-22 13:50 来源:未知 编辑:admin

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  关于建筑施工平安出产大查抄督查环境的传递

  发布时间:2017/11/1 9:07:09

  文章点击数为:

  公函时效:无效

  陕建质发〔

  2017〕110号

  各设区市住房和城乡扶植局(建委、规划局)、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区住房和城乡规划扶植局、西咸新区扶植环保局、韩城市住房城乡扶植局,神木县、府谷县住房城乡扶植局:

  按照省安委会《关于开展全省平安出产大查抄的通知》

  (陕安委〔2017〕13号)和住建部办公厅《关于印发建筑施工平安出产大查抄方案的通知》(建办质函〔2017〕509号)精力,为当真贯彻党地方、国务院和省委省当局关于平安出产的主要批示,全面落实省委、省当局的放置摆设,进一步加强建筑施工平安监管,强化平安风险管控,深化隐患排查管理,严酷落实平安防备义务和办法,为党的十九大胜利召开缔造不变的平安出产情况,省厅8月2日下发了《关于印发陕西省建筑施工平安出产大查抄方案的通知》(陕建质发〔2017〕88号),要求在全省建筑施工范畴开展平安出产大查抄。按照省安委办《关于开展全省平安出产分析督查和专项督查的通知》(陕安委办〔2017〕64号)要求,省厅组织对全省建筑施工平安出产工作进行了督导查抄,现将相关环境传递如下:

  一、根基环境

  本次建筑施工平安出产大查抄对峙问题导向,采纳边查边改、以查促改的体例,按照企业自查自纠、市县全面查抄、省厅督导查抄的步调,自下而上分条理开展。为加强对大查抄工作的组织带领,省厅成立了由杨冠军厅长任组长、主管副厅长郑建钢任副组长的建筑施工平安出产大查抄带领小组。

  9月18日至10月11日,由厅带领带队,抽调相关专家,与省安监局工作人员构成三个结合督导组,采纳查看扶植主管部分材料、随机抽查建筑施工项目、现场传递反馈问题隐患等体例,对各地市开展建筑施工平安出产大查抄的环境进行了督查。共抽查在建衡宇建筑工程项目68个,建筑面积464.39万㎡,下发法律建议书16份。

  从本次督查环境看,各地扶植主管部分都可以或许清醒认识当前平安出产形势,当真传达进修党地方、国务院带领指示批示精力,按照省厅的同一摆设,严酷落实行业平安出产监管义务,对平安出产大查抄工作进行了放置摆设,进一步细化当地域建筑施工平安出产大查抄工作使命,深切开展大查抄勾当,结实推进平安隐患排查管理。各市、县都成立了以部分次要带领为组长的平安出产大查抄带领小组,构成督导查抄组,对各区县开展大查抄的环境进行督导查抄;各区县对辖区建筑施工企业和在建工程项目开展自查整改环境进行了全面的查抄,对平安出产隐患比力多的施工企业、项目及相关义务人进行了传递,并记入不良行为记实,无力推进了企业平安出产主体义务的落实;对查抄发觉的问题和隐患跟踪督促落实整改,对问题隐患排查整治不到位的项目,采纳约谈项目担任人、现场组织进修相关律例尺度的体例,督促项目落实整改义务,确保问题隐患获得完全整治。大大都企业对平安出产大查抄高度注重,工作义务落实到位,项目现场办理比力规范,平安隐患排查整治比力完全。按照现场抽查环境,对以下

  6个比力凸起的项目提出表彰,并对参与项目扶植的企业记优良行为一次,对参与项目扶植的项目担任人和专职平安出产办理人员,在建筑师注册证书和平安出产查核及格证书到期时,免予继续教育间接延续:

  1.渭南市核心病院分析楼项目:

  扶植单元为渭南市核心病院,项目担任人施泰来;施工单元为陕西建工第五扶植集团无限公司,项目司理刘伟;监理单元为陕西恒瑞项目办理无限公司,项目总监王乃义。

  2.安康市汉江大剧院项目:

  扶植单元为安康市城乡扶植规划局(市人民防空办公室),项目担任人吴峰;施工单元:陕西建工集团无限公司,项目司理陈培;监理单元为陕西安康市长达工程监理无限公司,项目总监李在峰。

  3.陕西西医药大学第二从属病院迁建病院一期项目:

  扶植单元为陕西西医药大学第二从属病院,项目担任人田涛;施工单元为中国建筑第八工程局无限公司,项目司理梁伟奇;监理单元为西安瑞君扶植项目办理无限公司,项目总监房向军。

  4.千禧时代3号、5号室第楼项目:

  扶植单元为陕西泰森房地产开辟无限公司,项目担任人张晓利;施工单元为宝鸡建安集团股份无限公司,项目司理周洁;监理单元为陕西中安工程办理征询无限公司,项目总监史仪祥。

  5.延安新区北区上林华府室第小区(一期)工程(三标段)项目:

  扶植单元为延安市新区投资开辟扶植无限公司,项目担任人卢东旭;施工单元为中建三局集团无限公司,项目司理李志强;监理单元:陕西建科扶植监理无限义务公司,项目总监肖军。

  6.铜川市龙记学府城15#、16#楼项目:

  扶植单元为铜川聚润工贸无限公司,项目担任人杨永刚;施工单元为陕西鸿昌扶植集团无限公司,项目司理宋建荣;监理单元为陕西鼎正项目办理无限公司,项目总监杨晓伟。

  二、具有的次要问题

  一是部门扶植单元平安办理义务落实还不到位

  。国务院办公厅今岁首年月印发了《关于推进建筑业持续健康成长的看法》,明白了扶植单元工程质量平安办理的首要义务。但通过此次督导查抄,发觉部门扶植单元在项目质量平安办理中首要义务认识不强,注重不敷,对项目施工现场办理不严酷,对项目担任人监视不到位,导致工程各方主体义务落实不到位,项目司理、总监履行职责不严酷,具有脱岗、不在位的现象,履行职责不严酷,导致一些问题隐患不克不及获得及时无效的纠治。

  二是部门项目平安出产自查整改工作不结实

  。扶植单元对施工现场平安办理不严酷,对项目施工平安具有的问题隐患纠治不到位。施工单元施行平安出产法令律例和尺度规范不严酷,平安手艺交底针对性不强,施工现场姑且用电不规范,危险性较大的分部门项工程专项方案编制与现实不符且落实不严酷,施工现场平安防护办法落实不到位,脚手架及模板支持系统搭设不规范,特种设备日常查抄、维修调养不到位。监理单元具有总监履职不到位,监视不严酷,对施工现场违规问题纠治不力等问题。

  三、典型案例

  对督查过程中发觉问题隐患较多的

  8个项目提出攻讦,并对参与扶植的省内企业记不良行为一次,对中铁建工集团无限公司、福建省闽楚扶植工程无限公司不得在陕衔接新的工程项目,履行完在建项目施工合同后断根出陕西建筑市场。

  1.合阳县第二高级中学项目:

  扶植单元为合阳县城乡扶植投资无限公司,项目担任人孙建宏;施工单元为中铁建工集团无限公司,项目司理赵玉琛;监理单元为渭南市扶植工程监理核心,项目总监李荣寿。

  具有次要问题:①项目无平安出产大查抄方案,无自整改材料;②外架架体断开部位加固办法不到位,局部与模板支持架相连,上部连墙拉结滞后,架体自在高度大;③施工楼层局部防护滞后,物料提拔机地面出料平台没有防护门和搭设防护棚;④塔吊根本积水,未设公用配电箱;⑤物料提拔机钢丝绳变形,地面吊篮底部无减震办法;⑥现场未设置姑且配电室,总配电柜电器设置装备摆设不足,贫乏分路隔分开关,庇护零线没有从二级箱引出。

  2.汉阴县自强金海岸商住小区1#、3#楼项目:

  扶植单元为陕西省汉阴自强房地产开辟无限公司,项目担任人成显军;施工单元为陕西金科扶植集团无限公司,项目司理尤青明;监理单元为陕西环宇扶植工程项目办理无限公司,项目总监袁泽富。

  具有次要问题:①附着起落脚手架附墙支座安装不到位,统一轨道只用一道或两道附墙,利用工况下上部贫乏姑且拉结,架体断开部位防护办法不严密,局部轨道顶端外倾、变形,卸料平台多处与外架相连,底层程度桁架断开位置没有加强办法;②模架立杆顶端丝杠外露丝超规范划定;③施工层临边洞口防护滞后,楼梯通道侧边局部临边防护不到位,架体与外墙间距大没有程度防护;④架体底部坠落半径范畴内围挡防护缺失,办公区与施工区没有较着隔离办法;⑤木匠电锯没有平安防护罩;⑥现场电源线乱拉乱接、拖地,楼层配电箱具有“一闸多用”;⑦施工单元没有与附着起落脚手架公司签定专业分包合同。

  3.商州区通江路东侧棚户区革新工程:

  扶植单元为商洛市商州区润源实业无限公司,项目担任报酬李冀锋;施工单元为陕西五建集团商洛扶植无限公司,项目司理尚武旗;监理单元为商洛市建筑勘测设想院,项目总监侯玉峰。

  具有次要问题:①悬挑架架底程度防护不严密,连墙拉结局部不到位;②施工层局部临边洞口防护滞后,架体底部坠落半径范畴内围挡防护缺失,进入施工楼层没有公用平安通道;③现场姑且用电电源线乱拉乱接、拖地,楼层配电箱庇护零线没有从箱内引至设备外壳,钢筋机械设备庇护接零体例不准确;④现场

  1#塔吊根本加强节安装不规范,四角螺栓浸水锈蚀,安装时程度误差大,不变性较差;⑤扶植单元未一次性足额给施工单元据传平安文明施工办法费。

  4.陕西国际商贸学院北区高层学生宿舍楼项目:

  扶植单元为陕西国际商贸学院,项目担任人李佳碧;施工单元为陕西华新建工集团无限公司,项目司理高定;监理单元为陕西华营工程扶植监理无限公司,项目总监王宗林。

  具有次要问题∶①总配电室未安装漏电庇护器,塔机开关箱漏保参数不合适规范要求,木匠加工区开关箱漏保失灵;②现场平安通道不畅,基坑边堆放钢筋原材;③脚手架平安网材质不达标,架体层间防护缺失;④专职平安员配备不足;⑤特种功课人员未持证上岗,未进行平安交底。

  5.杨陵区下代村城中村革新项目-2#商住楼项目:

  扶植单元为咸阳毅立房地产开辟无限公司,项目担任人党安科;施工单元为陕西永安建筑工程无限公司,项目司理贾春茂;监理单元为陕西天雄扶植工程项目办理无限公司,项目总监贾贤正。

  具有次要问题∶①现场围挡未全封锁;②现场灭火器材配备不足;③消防池开挖周边无防护,坑边堆放钢筋原材;④楼层临边防护固定不安稳,多处未防护,伸缩缝、电梯井、风井等防护不到位;⑤悬挑架部门底部防护不到位,未拉设钢丝绳,连墙件设置不足,伸缩缝部位架体搭设不到位;⑥未配备专职平安员;⑦项目复工后未对塔机进行检测,未对现场进行复工查抄和整改;⑧扶植单元开挖消防池,深度超

  5米,未进行专家论证。

  6.御景南山二期项目:

  扶植单元为宝鸡市龙泽置业无限公司,项目担任人张明岐;施工单元为陕西广汇建筑无限公司,项目司理刘睿丰;监理单元为宝鸡市建筑设想院建业工程办理公司,项目总监尹洁。

  具有次要问题∶①搅拌机、至主楼通道无防坠棚;②现场姑且用电违反三级配电二级庇护要求;③物料提拔机未设置层门;④楼层临边洞口防护缺失;⑤脚手架根本下沉,立杆悬空,连墙件、脚手板设置严峻不到位;⑥落地式钢管平台立杆间距大,无铰剪撑,与外架相连;⑦现场功课人员未戴平安帽;⑧未配备专职平安员;⑨未对功课人员进行平安教育和平安交底;⑩卸料平台未编制专项施工方案。

  7.铜川市黄堡工业园区国有企业棚户区革新项目:

  扶植单元为铜川市黄堡区工业园区管委会,项目担任人庞永杰;施工单元为福建省闽楚扶植工程无限公司,项目司理吕朴;监理单元为陕西通安项目办理无限公司(

  1-2#楼),项目总监范志岗,陕西正方圆扶植监理无限公司(3-4#楼),项目总监寇春景。

  具有次要问题:①扶植单元未领取平安文明办法费;②项目司理吕朴无录用书,平安员不足

  (2人),除1名塔机司机有证外,其余特种功课人员全数假证,平安机构及人员不足;③除模板方案有审批日期外,其余专项方案无审批日期,悬挑脚手架专项方案未对办理人员交底;④办公姑且用房没有验收材料;⑤平安网等材料无外部检测机构复检材料;⑥施工单元办理人员培训记实仅有2017年8月3日一次培训记实;⑦临电二三级箱混用,开关箱内设插座;⑧功课层下二层的楼梯、楼层洞口临边未防护;⑨支持架悬臂端过长,丝杆外露过长,部门支架与外挑架混用,部门支架为悬挑支持。

  8.府谷县新府山保障性住房供水工程配水厂:

  扶植单元为府谷县自来水公司,项目担任人王华林;施工单元为府谷县嘉通建筑工程无限公司,项目司理闫吉利;监理单元为陕西科兴源扶植监理无限公司,项目总监王永飞。

  具有次要问题:①拉墙件、扫地杆、小横杆部门缺失,铰剪撑未冲顶;②外架与墙之间距离过大,首层、功课层未满铺板;③施工现场和次要道路未软化,无排水沟;④无严重危险源警示牌;⑤附着雕栏立杆间距偏大;⑥物料提拔机没有防护棚,吊篮两头防护失效,无停靠、断绳安装,无上下限位,无起分量限制器;⑦砌体架没有防护雕栏。

  四、下步工作要求

  针对此次督查发觉的问题,督查组已向各地扶植主管部分和被抽查项目担任人进行了反馈,并提出了整改要求。各地要按照督查组的要求,对拍照关尺度规范和律例要求,完全进行整改,切实抓好工作落实,确保冬季施工平安。

  一是要切实加强组织带领,落实各级平安义务

  。要深切进修贯彻地方带领同志关于平安出产工作的批示指示,清醒认识当前平安出产严峻形势,进一步提高思惟认识,切实加强做好建筑施工平安出产工作的盲目性和义务感。要进一步加强对平安出产工作的组织带领,严酷落实行业监管义务,当真阐发当地建筑施工平安出产形势,层层落实工作义务、传送工作压力,积极鞭策企业做好平安隐患排查整治工作,切实把平安出产工作落到实处。

  二是要完全整改问题隐患,确保建筑施工平安

  。对省厅督查组和各级自查查抄发觉的问题隐患,要跟踪问效,组织进行“回头看”,督促项目各方完全整改。对查找和梳理出的问题隐患,要指定专人担任,明白整改时限、使命、办法和义务,加大整改力度,确保问题隐患获得完全整改。出格是对排查出的严重隐患和严峻违法违规行为,要对峙“零容忍”,坚定责令停工整改,切实消弭施工现场具有的各类问题隐患,确保施工平安。

  三是要落实冬季防备办法,防备遏制变乱发生

  。要针对冬季气候寒冷、变乱易发多发的特点,积极采纳防备办法,完美细化应急预案,当真落实寒潮、大风、雨雪冰冻等恶劣气候平安防备办法,确保冬季施工平安。要按照国务院《关于提拔餐饮业质量平安程度的看法》(食安办〔

  2017〕31号)要求,督促施工企业加强建筑工地食堂平安办理,确保施工现场饮食平安。要加强火警隐患排查,及时弥补防火器材设备,完美相关防护办法,切实把变乱覆灭在萌芽形态。

  附件:受表彰项目平安出产办理人员名单

  陕西省住房和城乡扶植厅

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